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关于在全市检察机关司法警察中开展作风纪律整顿的通知
时间:2013-07-18 11:08:00  作者:酒泉市院 张保才  新闻来源:

  各县、市(区)检察院:

  为适应新刑事诉讼法的要求,认真落实新颁布的《人民检察机关司法警察条例》,解决影响司法警察全面建设和完成履职存在的问题,根据省院《关于在全省检察机关司法警察中开展作风纪律整顿的通知》要求,结合党的群众路线教育实践活动,现就我市检察机关司法警察作风纪律整顿有关要求通知如下:

  一、指导思想

  按照党的群众路线教育实践活动要求,紧紧围绕规范执法行为、提高履职能力、保证办案安全这个主题,对照新刑事诉讼法和《人民检察机关司法警察条例》规定,认真查找工作中与新形势新要求不相适应的问题,进一步加强司法警察执法规范化建设,推动司法警察工作健康发展。

  二、作风纪律整顿重点解决的问题

  1、理想信念方面:是否存在对中国特色社会主义信念不够坚定,大是大非面前立场动摇、缺乏理论自信的问题;是否存在对党的理论创新成果学习的积极性不够高,理解不够深刻、缺乏执行的自觉性等问题;是否存在只忙于具体工作,对党的路线方针政策关注不够,缺乏主动改造主观世界的意识。

  2、工作态度方面:是否存在宗旨意识不强,履行法警职责不坚决、工作得过且过的思想;是否存在安全意识不牢,应付差事、工作大了化之的现象;是否存在遵守纪律不严,工作随意、视纪律为儿戏的问题;是否存在自身要求不高,满足于现状、不思进取的思想。

  3、履职行为方面:是否存在执法不规范、不公正、不廉洁和不作为、乱作为等渎职违法行为;是否存在履职能力不高,不懂不会、不胜任法警工作的问题;是否存在工作作风不硬,怕苦怕累、不服从命令指挥的现象;是否存在工作不主动、人为设障、争利诿过等问题;是否有不合身份的司法警察和检察官、司法警察双重身分的人员。

  4、规范执法行为方面:是否推行岗位绩效管理,提高履职效能,优化警务工作环境;是否存在“人权、程序、证据、效率、监督”等五种意识树立不牢,严格、公正、文明执法不够规范;是否存在与办案部门工作协作配合不好,执法办案质量和效率不高,履行职责不规范、不准确的问题。

  5、整治慵懒散慢方面:是否注重本部门整体素质的提高,提升工作效率、办案质量和办案水平;是否全面推行岗位责任制、警务承诺制、失职追究制等制度;是否存在失职渎职、滥用职权、以权谋私、不作为乱作为和违反工作纪律行为等问题;是否认真贯彻办案工作区管理使用、警用装备管理使用和办案工作流程等制度,警务工作任务是否按时间节点顺利推进、全面完成。

  6、维护人权方面:是否坚持以人为本,采取有效措施保证当事人合法权益;是否存在利用工作和职务之便为个人、他人和亲属谋取不正当利益;是否存在权权交易和权钱交易等其它腐败现象;是否推行工作标准化建设,建立健全司法警察职业道德规范。

  三、方法步骤

  (一)动员学习阶段。法警大队负责人为第一责任人,制定具体方案,部署评议工作,组织对新颁布的《人民检察院司法警察条例》等内容的专题学习;通过简报等形式宣传检察机关司法警察职能及上级对司法警察作风纪律建设的要求。

  (二)自查自评阶段。采取个人总结述职、法警大队总结讲评和与自侦办案部门座谈征求意见等方式,围绕作风纪律建设情况开展民主评议,查找作风纪律方面存在的问题和不足,进行自查自评。

  (三)落实整改阶段。根据自查和民主评议提出的问题和建议,个人和法警大队要认真研究制定整改方案,明确任务目标,并将整改方案在法警大队公示公告,接受群众监督,抓好整改落实。

  (四)总结提高阶段。作风纪律整顿告一段落后,法警大队要及时对整个活动的开展情况进行总结,对好的做法要形成经验,建立长效机制,持之以恒,常抓不懈。

  四、工作要求

  (一)提高认识,加强领导。司法警察作风纪律工作是司法警察建设的一项重要内容,各院要高度重视,与党的群众路线教育实践活动紧密结合,做到组织领导到位、责任落实到位、舆论宣传到位、检查指导到位、考核奖惩到位。警队负责人要亲自抓,确保作风纪律整顿工作顺利进行,高质量完成。

  (二)学习动员,营造氛围。要采取个人自学、集体学习、心得交流、考试考核、知识竞赛等多种形式,大力加强对司法警察工作制度内容的学习。要结合实际,采取喜闻乐见的形式,增强民主评议的效果,实事求是的指出存在的问题,切实心悦诚服。

  (三)全员参与,确保效果。要正确处理好作风纪律整顿与司法警察业务工作的关系,既要集中时间、人员搞好整顿,又要统筹安排好工作,以整顿促工作,以工作成果检验整顿活动的效果,做到“两手抓、两不误、两促进”。

  各院法警大队要专门集中7天时间,安排作风纪律整顿工作,7月31日前完成。作风纪律整顿工作结束后,要形成专题报告报市院法警支队。8月上中旬,结合司法警察编队管理示范单位和办案工作区的检查验收,对作风纪律整顿开展情况进行检查。

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